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调农村产业融合 延伸产业链或成重点 国际月季花产业聚合平台

2015年12月30日 来源:国际月季花产业聚合平台 浏览 529 次 评论(0)
  中国国务院总理李克强23日主持召开国务院常务会议,提出促进农村一二三产业融合发展。这是本年度已召开的41次国务院常务会议中第7次涉及农业农村问题。
  
  本次会议提出了农村产业融合的四点主张,包括发展市场化服务、壮大多元经营主体、建立利益联结机制、强化政策支持。
  
  其中会议提出的具体措施包括发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务,促进农业与旅游、健康养老等深度融合,引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场,强化龙头企业联农带农与国家扶持政策挂钩的激励机制,中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点,农产品初加工用电享受农用电政策等。
  
  中国社科院农村发展研究所研究员党国英对中新社记者表示,从会议内容来看,官方推动农村产业融合更多强调农业产业链的延长与完整。
  
  “从国际经验来看,即使是农业发达国家,大的农场主,农场收入占总收入的比重也是比较小的。这是中国以前忽视的。所以一定要让农业产业链上加工、生产、销售等各个环节的收入尽可能和农民有关系,这是所谓产业融合的一项内容。”党国英说。
  
  国家发改委农经司副巡视员邱天朝今年11月在出席一场公开活动时曾表示,农村产业融合可以分为五种类型:除了农业内部的融合外,还包括农业产业链的延伸,即将农业生产向农产品加工、流通、物流等环节延伸;农业多功能拓展,包括了农业与旅游等产业的融合等;发展农业新型业态,包括互联网农业等;促进农村产业集聚发展,包括建立农产品加工物流园区等。
  
  专家表示,在“大众创业、万众创新”、“互联网+”等一系列政策的指引下,农村产业融合将使中国的生态农业、休闲农业、农村电商等新经济业态得到更多的发展空间。
  
  推进农村一二三产业融合最早出现在2015年中央“一号文件”中,此后亦被写入中共十八届五中全会通过的“十三五”规划建议稿。而高层近期多项活动亦先后为这一议题吹风,预示其可能成为明年中国农业经济的一大热点。
  
  本月14日,国务院副总理汪洋在出席全国农垦改革发展电视电话会议时表示,要重视发展多种形式的农业规模经营,发展农产品加工流通,推动一二三产业融合发展。
  
  中央农村工作领导小组副组长袁纯清则在近期赴河北、河南等地,以“新型职业农业的培育工作”为题调研。袁纯清表示,一二三产业融合需要高端人才的支撑,这对农民素质提出了更高的要求,“培育新型职业农民已经紧迫急切地摆在了我们面前。”
  

  “农村产业融合需要掌握两大抓手。其一是必须坚持市场化为导向,其二是使农民成为产业链的主导,通过农民专业合作社的发育,让农民从农业的专业发展中得到实惠。”党国英说。

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